4月22日，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會會議指出，黨中央、國務院對生態(tài)環(huán)境高度重視，習近平總書記多次作出重要批示指示，強調要“強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心”、要“打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。”《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設用地土壤污染風險，強化地下水污染協(xié)同防治。
生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬在發(fā)布會指出，2022年是全面實施“十四五”規(guī)劃的重要之年，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵之年。我們的總體考慮是，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“三個治污”總方針，堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)。具體可概括為：實施一個規(guī)劃、落實一個方案，傳承四條經驗，抓好六項工作，部署四大工程。
一個規(guī)劃，就是《“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。
一個方案，就是《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》。
規(guī)劃和方案是貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的具體部署，是我們“十四五”工作的“路線圖”“施工圖”。
四條經驗，是“十三五”工作取得成效的系統(tǒng)總結，“十四五”將繼續(xù)堅持和發(fā)揚。一是堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，切實貫徹為民服務宗旨。二是立足我國國情，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控的工作思路。三是堅持夯實基礎、補齊短板，集中力量優(yōu)先解決“卡脖子”問題。四是注重開拓創(chuàng)新、試點先行、示范引領。
六項工作，是“十四五”要突出抓好的重點任務舉措。
一是強化土壤與地下水污染源頭防治。
二是深入實施耕地分類管理，切實保障糧食安全。
三是嚴格建設用地準入管理，保障人居環(huán)境安全。
四是加強地下水生態(tài)環(huán)境保護。
五是深化農村環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村。
六是強化農業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導，推動農業(yè)綠色發(fā)展。
四大工程，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要支撐。一是土壤和地下水污染源頭預防工程，二是土壤和地下水污染風險管控與修復工程，三是農業(yè)面源污染防治工程，四是農村環(huán)境整治工程。具體實施中，我們還將同步推進土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗區(qū)建設，開展農村生活污水和黑臭水體治理、農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點示范，以點帶面，推動全國工作。
到2025年，全國土壤和地下水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升，農業(yè)面源污染得到初步管控，農村環(huán)境基礎設施建設穩(wěn)步推進，農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為確保到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn)奠定更為堅實的基礎。
針對養(yǎng)殖業(yè)面源污染問題，蘇克敬表示，要促循環(huán)、防污染。重點是推動畜禽糞污有機肥資源化利用。完善規(guī)劃標準、暢通還田渠道，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立畜禽糞污有機肥資源化利用計劃和臺賬，完善設施裝備。推動全國600多個畜牧大縣編制完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，促進種養(yǎng)循環(huán)。以水質超標風險高、糞污產生量大、土地承載力超負荷的地區(qū)為重點，加強環(huán)境監(jiān)管和指導幫扶，嚴防畜禽養(yǎng)殖污染。到2025年，畜禽糞污有機肥資源化利用率達到80%以上。同時，依法加大水產養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范工廠化養(yǎng)殖企業(yè)尾水排放監(jiān)管，推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖。
蘇克敬說，“十四五”期間，將聯(lián)合農業(yè)農村部門，以釘釘子精神推進農業(yè)面源污染防治，著力發(fā)揮好監(jiān)督指導的職能，聚焦重點區(qū)域，督促指導各地加大防治力度。
